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边城麻栗坡——拿出过硬措施 攻克贫困堡垒
http://ynjjrb.yunnan.cn  发布时间 2019-03-13 10:06:40 星期三  来源:云南经济日报

      初心如磐,使命如山。脱贫攻坚进入脱贫摘帽冲刺阶段,该拿出什么样的举措攻克贫困堡垒,啃下最难啃的“硬骨头”?国家级贫困县麻栗坡给出了群众满意的答案。

      彻底解决干部意识不强问题

      充分发挥扶贫干部政治立场“显微镜”和工作落实“探照灯”作用,强化责任担当,以更加昂扬的斗志投入到脱贫攻坚这场硬仗中,以愿干提升境界,以敢干体现胆识,以会干增添底气,继续苦干快赶、决战决胜。

      解决思想意识不深刻的问题。脱贫,不仅是经济上、物质上的脱贫,更重要的是精神上、观念上、文化上的脱贫。脱贫攻坚,实质上是“四个全面”向农村纵深推进的过程,是新发展理念在农村开花结果的过程。县委、县政府切实增强“四个意识”、坚持“两个维护”,把脱贫攻坚作为头等大事和最大的民生工程,制定出台《麻栗坡县建档立卡贫困户自主发展产业扶持奖励补助办法》《麻栗坡县2018—2020年产业扶贫实施方案》等一系列规划方案,以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,搞好顶层设计,注重实践创新。

      解决机遇意识不敏锐的问题。教育引导广大党员干部,不仅要把脱贫攻坚作为最大的政治责任扛在肩上,而且要将脱贫攻坚视为促进麻栗坡发展的一次最大历史机遇紧抓不放,围绕脱贫攻坚筹划项目,聚焦脱贫攻坚倾斜资金,把主要心思和精力投入到脱贫攻坚工作中。

      解决主动意识不强的问题。扶贫先扶志,选树一批通过自力更生、艰苦创业脱贫致富的先进典型,如带领群众种植冬早蔬菜的大学生村官王肖,党员带头致富人时云珠、“乡土人才”郭喜兵,摆脱贫困、回报社会的张永祥等,带动广大贫困户由“要我脱贫”向“我要脱贫”转变,激发群众“撸起袖子加油干”。

      从产业难点突破

      发展产业是实现脱贫的根本之策。有了产业支撑,才能从源头上拔掉“穷根”。县委、县政府制定出台《麻栗坡县建档立卡贫困户产业扶持奖励补助办法》和《麻栗坡县产业扶贫实施方案(2018—2020年)》,明确重点发展咖啡、坚果、花椒、中药材、肉牛、肉兔、水产养殖等7大产业,探索5种运作模式,扎实推进“一村一品、多村一品”发展,提高产业化、规模化、组织化程度;制定出台《麻栗坡县开发乡村公共服务岗位安置贫困劳动力就业实施细则》,前期计划开发的816个乡村公共服务岗位已全部安置到位,月共支付补助金40余万元;制定出台《麻栗坡县建档立卡贫困户学生资助暂行办法》,将小学教育阶段的麻栗坡籍建档立卡贫困学生纳入资助,学前教育幼儿免除保育教育费,初级中学、普高学生、职高学生给予500元/生/年的交通补助费,大学生(含研究生)补助1500元/生/年生活费;制定出台《麻栗坡县雨露计划支持农村贫困家庭新成长劳动力接受职业教育资助政策方案》,对就读中职、高职的建档立卡贫困户学生给予3000元/生/年的“雨露计划”资助;制定出台建档立卡贫困户学生资助政策,对学前教育档卡户学生发放每生每年120元的幼儿生活费补助,对小学、初中档卡户学生每生每年分别发放80元、100元的学习用具补助费,对大学专科、本科档卡户学生每生每年分别发放1000元、1500元的资助金,2018年发放资助金119万余元、受益学生12106人,2019年发放工作正在进行之中。

      向就业短板发力

      加快“扶贫车间”建设,努力补齐农村贫困人口就业短板。鼓励有发展前景,劳动密集型分散加工生产、用工形式灵活企业,到村建厂设点。实施扶贫车间项目化运营,借鉴PPP模式,将“扶贫车间”与当地农业龙头企业、农村电商、产业扶贫项目对接,建立合作联盟,努力实现“扶贫车间”经济运行效应和扶贫效应的“双保障”。在资金投入上,采取企业出大部分、挂钩帮扶单位捐一部分、村子出一部分、财政补一部分的方式进行落实;在问题解决上,政府发挥牵头揽总作用,积极为“扶贫车间”排忧解难;在金融支持上,银行部门制定针对“扶贫车间”的专项贷款政策,对“扶贫车间”企业、合作社根据吸纳贫困人口情况实行贷款免息或贴息。在奖补支持上,对“扶贫车间”吸纳5人(含5人)以上贫困劳动力稳定就业半年以上,按吸纳1名贫困劳动力给予1000元的一次性奖补,奖补资金最高限额5万元。截至目前,麻栗坡县已认定“麻栗坡县云盘种植养殖专业合作社”“麻栗坡云岭野生中药材种植专业合作社”“文山鑫瀚恒宸农业有限公司”等18家合作社或企业作为第一批“扶贫车间”运营,覆盖全县11个乡镇,带动623人就业,其中:建档立卡户人员247人。已兑现9个“扶贫车间”奖补资金18余万元。

      “脱贫攻坚,任重而道远,喊破嗓子不如甩开膀子,决不能在思想上有半点偏差,作风上有半点模糊,行动上有半点懈怠,要以更严、更实、更细、更紧的举措推进扶贫攻坚,攻克贫困壁垒。”县委书记刘扬在多个场合指导基层扶贫干部们说。(张雯铭 王正委)

责任编辑: 郭云旗
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