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云南发展成就记忆 | 砥砺前行四十载 熠熠光辉耀边陲——改革开放40年德宏州电力发展纪事
http://ynjjrb.yunnan.cn  发布时间 2018-12-19 18:01:34 星期三  来源:云南经济日报

      2008年9月10日,500千伏德宏变投运,此变电站是“云电送粤”南通道的起点站,承担着缅甸电力回送和德宏余电外送的重任,对优化西部能源结构,发挥西部资源优势及提高德宏地区电网的安全可靠性和经济发展水平等方面起着至关重要的作用。张明明摄

      华灯初上,万家灯火。德宏州府芒市的街道变成了皓光闪耀的银河。张仁韬摄

 
1993年5月1日,户宋河电站开工典礼
 

      从1978年到2018年,改革开放的征程已经走过了40年。在40年的栉风沐雨中,肩负使命当担的德宏电力人凭着敢为人先的豪情、开拓创新的胆识和拼搏奉献的情怀,铸就了德宏电力的辉煌,谱写了一曲发展电力、服务人民、奉献社会的奋进之歌,奏响了支撑生态城市、魅力德宏建设的时代强音。让我们随手翻开德宏电力改革开放40年的史篇,回望从油灯点点到万家灯火,从万般寂静到机声隆隆,从肩挑背扛到无人机巡查……一年又一年,见证他们用智慧、用汗水而谱写的一曲曲电力发展之歌。

      一、1950年至1977年:德宏电力发展起步时期

      1932年,干崖(现盈江县)土司由缅甸仰光购进一台3.9千瓦发电机在土司署内安装发电,从此开始了德宏用电的历史,但由于德宏经济、文化发展落后,电力发展无从谈起,全州广大地区各族群众还是过着“松脂照明、火塘取暖、菜油点灯”的无电日子。1950年4月德宏州和平解放,在中国共产党的领导下,德宏电力工作者依靠工人阶级当家作主的积极性,自力更生,艰苦创业,战胜困难,积极投身电力建设,1957年潞西(今芒市)风平建成德宏州第一座水电站,1970年全州第一条35千伏输电线路——果芒线建成,1971年全州第一座35千伏变电站——芒市变电站建成,1974年芒市果朗河电站发电至1977年,充满艰辛而又曲折的27年是德宏电力发展的起步时期,这27年的发展对促进德宏经济和边疆的繁荣稳定起到了十分重要的作用。

 

 

      二、1978年至1999年:德宏电力工业振兴时期

      党的十一届三中全会确立了以经济建设为中心,坚持改革开放的基本路线,国家进入了新的发展时期。德宏电力工业的发展坚持解放思想,实事求是的原则,贯彻“谁建、谁有、谁管、谁受益”“自建、自管、自用”和“国家、企业、集体、个人通力合作,大、中、小一起上”的方针,执行以电养电和合资办电等政策,采取多渠道多元化集资办电方式,加快电源开发和电网建设。1979年9月瑞丽县电力公司成立和1980年1月芒市供电公司成立,标志着德宏电力企业开始进入公司化管理模式发展阶段。1987年全州第一条110千伏输电线路——槟帕线工程建成;1987年11月汇流电站三号机组建成投入运行;1988年4月槟榔江电站二、三号机组建成投运;1997年中马合资装机容量6.3万千瓦的户宋河电站建成发电,使全州水电装机容量突破10万千瓦,达到14.47万千瓦;同年3月,全州电网建成了州内的110千伏单环网,实现全州110千伏环网联网运行。1983年至1995年,德宏州各县市分两批被国家列为农村水电初级电气化建设县,并通过验收。1999年德宏州在全省率先实现了全州农村初级电气化,成为全省第一个、全国第二个实现农村水电初级电气化的地州,为全州电网稳定运行提供了保障。同年,德宏州进一步深化电力投资体制和企业管理体制改革、转变企业内部机制,使电力企业逐步与社会主义市场经济的要求相适应,使德宏电力的建设发展和生产经营管理均跃上了一个新台阶。

 

 

      三、2000年至2008年:德宏电力工业快速发展时期

      为解决制约电力行业科学发展中的突出矛盾和深层次问题,促进电力行业又好又快发展,2000年2月28日,德宏州以州、农垦和各县市电力公司的电站及35千伏及以上输变电项目实物资产作价出资入股组建成云南德宏电力股份有限公司,电力体制的改革使德宏电力进入快速发展时期。2000年7月1日,云南德宏电力股份公司正式与各电力公司截断运营,构筑了德宏电力协调统一快速发展的平台,初步形成了全州电力的规模化经营,为电力的加快发展创造了条件。2001年3月,德宏州第一期农网改造全面开工建设,同年12月,瑞丽市农电“两改一同价”工作首先通过省级验收。2002年,德宏州第一、二期农网改造工程完工,农村用电实现了“电量公开、电价公开、电费公开”,“抄表到户,开票到户,收费到户、服务到户”,“统一电价、统一抄表、统一核算,统一考核”,降低了损耗,减轻了农民负担,促进了德宏经济社会的发展,同年12月德宏电力完成了发输配售一体化改革,首次实现了全州电力系统一张网运营,德宏电力实现了统一规划、统一建设、统一调度、统一管理的目标。2003年3月,德宏州委四届四次全会召开后,提出了“一年一个新气象,三年大变样,十年跃上新台阶”的发展目标和建设德宏水电支柱产业的发展思路,出台了一系列加快水电开发建设与电力体制改革的政策。同年,以大盈江三级电站为代表的新一轮电源开发建设工程开工,从此掀起了德宏水电建设的新高潮。同年12月,为实现“厂网分开,竞价上网、优化资产、整体置换、人随事走”的德宏电力体制改革要求,通过对德宏电力股份有限公司所管辖电站、多项经营项目进行公开拍卖实行国有资本退出,实现了德宏电力“厂网分开、主辅分离”的改革目标。德宏电力形成了“电网一体化、资产优良化、资本运作市场化”的新运作机制,为做大做强德宏电力产业,促进地方工业的快速发展奠定了基础。2004年8月,德宏电力股份有限公司开工建设以220千伏盈江和潞西两个输变电工程为主要内容的220千伏负荷用电工程。2005年3月,220千伏负荷用电工程移交云南电网公司继续建设,同年8月,云南电网公司德宏分公司成立(2007年1月更名为德宏供电局),主要负责220千伏及以上电网规划建设与运行管理,成为德宏电网实现跨越发展的又一主力军。2005年德宏州首座220千伏变电站——潞西变电站投运。2006年,大盈江三级电站投产,弄另店电站和大盈江四级电站开工建设,2007年,德宏州县城电网改造工程和110千伏双环网改造工程竣工。2008年,德宏州西部农网改造工程完工,弄另电站投产,德宏州水电装机容量突破100万千瓦大关,500千伏德宏变电站投运,成为德宏电力交换枢纽和云南电网公司500千伏南通道的始端站。到2008年底,德宏州运行发电的水电站共116座,装机227台,装机总容量123.5921万千瓦,全州实现乡镇通电率100%,村通电率100%,城乡用电实现了同网同价。这段时期,德宏州多次进行电力体制改革,每一次改革都有效地推进了德宏电力加速向前发展,德宏丰富的水能资源优势终于转化为经济优势,为德宏经济社会发展奠定了坚实的基础。

 

 

      四、2009年-2018年:德宏电力工业跨越发展时期

      为积极落实云南省委、省政府作出全省“一张网,全覆盖”决策部署,2008年10月24日,云南电网与德宏州政府签署了《云南德宏电力股份有限公司重组协议》,经过一系列筹备,德宏供电有限公司于2009年1月1日成立,成为云南电网公司的全资子公司。公司成立后以“对云南电网负责,为德宏发展服务”为宗旨,以“提高供电可靠率”为总抓手,以“保增长、强电网、练内功、促和谐”为工作目标,树立“全面、协调、可持续”的科学发展理念,坚持“优质、高效、规范、真诚”的服务方针,致力于把公司建成“经营型、服务型、一体化、现代化”的省先进供电全资子公司。德宏供电有限公司成立后,按照云南电网公司的要求,认真贯彻落实国家加大投资、扩大内需的决策部署,围绕公司电网规划,采取有力措施,累计争取到多批项目投资,建设项目分布全州各乡镇。根据云南电网公司与德宏州政府签订的重组协议约定,为改善德宏州农村居民夜间公共照明条件,公司投资3000多万元在全州的自然村实施“村村亮”工程,“村村亮”工程缩小了城乡差距,有效改善了农村的生活、生产方式,解决了农村居民夜间出行难问题,目前“村村亮”工程已接近尾声,到时德宏所有自然村的村民们将享受到这一惠民政策。2013年,德宏供电有限公司完成外送电量88亿千瓦时,完成售电量38.5亿千瓦时,实现营业收入11.96亿元,综合客户平均停电时间50.18小时,第三方客户满意度达到83分,综合线损率2.28%;完成固定资产投资4.11亿元;资产总额达29.5亿元。为了实现“德宏电网统一规划、统一建设、统一调度、统一管理、统一提供供电服务,有效提高供电可靠率和客户满意度,提升管理水平,促进企业的全面发展,2013年12月30日,德宏供电局与德宏供电有限公司合并成德宏供电局。合并以来,面对复杂多变的外部环境和繁重的生产经营任务,德宏供电局新的领导班子团结协作,集思广益,带领全局员工积极主动适应内外部环境和改革带来的深刻变化,以积极、主动的心态投入到各自的岗位中,各项工作取得了明显成效,实现了售电量和外送电量的双增长。截至2017年10月,德宏拥有500千伏变电站1座,220千伏变电站4座,35千伏及以上变电站50座, 随着现代化电网的不断发展,变电站的综合自动化技术水平也在不断进步,目前德宏供电局电网内已实现变电站无人值守率达83%。几年来德宏供电局将电力市场开拓的重点放在优质、可持续发展的负荷上,配合德宏桥头堡黄金口岸、西部大开发战略的实施和“工业强州”的发展思路,服务“一带一路”“中缅人字型”经济走廊等,努力增供扩销,提升优质服务,保障重点项目的可靠供电,确保项目快速落地,既创造了良好的企业效益,实现了最好经营业绩,又服务了地方经济发展,推动了社会长足进步。10年来,德宏电网供电质量不断提高,综合电压合格率达到98.32%;城市供电可靠率99.86%,农村供电可靠率达到99.68%,这10年成为德宏电力持续发展、跨越发展的10年。

      五、境外供电:万家灯火只为胞波情深

      德宏地处祖国西南边陲,是云南省8个少数民族自治州之一。德宏州东西最大横距为122公里,南北最大纵距为170公里。德宏南、西和西北三面与缅甸联邦接壤,国境线长达503.8公里。多年来德宏电力在自身发展的同时还针对边境地区电力薄弱的实际,勇挑对缅供电重任,根根银线架起了中缅友谊的桥梁,闪亮的万家灯火书写着中缅胞波的深情厚义。1985年5月,陇川供电局(原陇川县电力公司)与缅甸(雷基市)洋人街利民电力公司签订供电协议,1985年9月,章凤至缅甸洋人街8.2千米10千伏线路架通,正式向雷基市供电,以满足雷基市民照明用电及农副产品加工用电,开启了德宏州向境外供电的先河;1985年10月1日,原畹町电力公司向缅甸九谷供电,用于九谷市民照明用电及农副产品加工用电;1988年,芒海向缅甸勐谷供电,主要供勐谷居民照明用电及农副产品加工用电;1989年5月25日,原瑞丽电力公司与缅甸木姐签署供电协议,同年7月16日,缅甸木姐举行了通电典礼;1999年原盈江县电力公司向缅甸拉咱供电。对境外的供电,极大程度地改变了境外边民的生活方式,提高了他们的生活质量,让中缅的胞波情谊得以更好的传承。

      在采访中我们得知:缅甸的电力资源和天然气储量虽极其丰富,但电力开发十分落后。截至2016年底,缅甸全国发电装机容量仅5380兆瓦,全国60%多的城镇和地区仍然无法得到正常的电力供应。2017年11月19日,外交部长王毅在内比都与缅甸国务资政兼外交部长昂山素季会谈时表示:中方视缅方为共建“一带一路”的重要伙伴,为巩固中缅全面战略合作伙伴关系、深化务实合作,中方愿根据缅甸国家发展规划和实际需要,与缅方共同探讨建设北起中国云南,经中缅边境南下至曼德勒,然后再分别向东西延伸到仰光新城和皎漂经济特区的“人字型”中缅经济走廊,形成三端支撑、三足鼎立的大合作格局,推动缅甸各地的均衡发展。会谈中昂山素季明确希望中方与缅方能在交通、电力等领域进行更广泛的合作,希望中国帮助缅甸发展电力,增加供电能力和降低电价。中缅“人字型”经济走廊的倡议发出后,中方积极配合缅方早日解决电力短缺问题,并在电源建设、输电配电、技术转让和培训等领域同缅方开展了全方位合作。德宏供电局及县市供电局利用德宏的区位优势积极贯彻落实云南电网公司关于“一主两翼、国际拓展”新要求和德宏州委、州政府关于融入国家战略实现对缅纵深联网供电的有关要求,进一步加强了与缅甸电力部门的沟通与交流,着力研究缅甸电力市场的拓展,努力解决对缅电力供应与服务中存在的问题,不断拓宽了双边的合作领域,谱写了中缅胞波情谊的新篇章。

      德宏电力40年的发展既服务边陲人民又让缅甸的边民们将星星点点的油灯留在了记忆的深处,看到了华灯初放时流光溢彩的美景,让“楼上楼下电灯电话”的憧憬成为现实,现代化的家用电器走进寻常百姓家,使人们的生活变得轻松而惬意,从漆黑的山村到灯火通明的村寨,改变的不只是一点点,还有……如今一座座发电厂的机声轰鸣,一基基铁塔的巍然耸立,一处处变电站的拔地而起,一条条银线的四通八达撑起了德宏电力坚强的电网,更撑起了美丽德宏和谐发展、跨越发展的脊梁,德宏电力犹如一颗璀璨的明珠镶嵌在边陲大地上,散发着耀眼的光芒。新的时代开启了新的征程,新的征程赋予了德宏供电人新的使命,勇于担当敢于作为的德宏电力人为实现全州人民的小康梦、幸福梦正以满腔的热忱、高昂的斗志和豪迈的气概砥砺前行!      (孙 华 尹绎雅 赵碧华)

责任编辑: 郭云旗
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