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以深化医改为抓手 推进云南中医药事业稳健发展
http://ynjjrb.yunnan.cn  发布时间 2018-03-22 10:04:51 星期四  来源:云南经济日报

      记者 楚 非

      云南省中医药事业坚持在深化医改中保持和发挥特色优势,坚持以人民群众健康需求为出发点,坚持以提升中医药临床疗效为着力点,加快推进以服务体系、服务能力、人才科研、大众科普宣传为重点的发展模式,基本建立起了省、州市、县、乡、村五级中医药服务体系,中医药健康服务业快速发展,人民群众对中医药的认可度、接受度持续提升。

      融入医改,理顺中医药发展体制

      去年,我省以深化医改为抓手,推进2017年云南省城市公立中医医院综合改革全面启动,县级公立医院综合改革持续深入,中医医院营运总体平稳,10所医院顺利通过三级中医医院复审。

      中医“医共体”“医联体”和分级诊疗体系建设步伐加快,各医疗集团(协作医院)帮扶效应明显。实施改善医疗服务,推动中医药积极参与家庭医生签约。推荐红河州建水县中医医院为国家现代医院管理制度示范医院。

      社会办中医服务环境持续向好,保山市、西双版纳州积极开展社会办中医试点评估工作。基本公共卫生中医药健康服务质量明显提升,服务范围和人群不断拓展。

      为完善体系,夯实中医药发展基础,我省加快中医药服务体系建设,拓展服务网络。2017年德宏州中医医院、西畴县中医医院投入运营,丽江市中医医院纳入规划立项并落实了建设用地;7所县级中医医院正在加紧建设,已下达投资计划2.59亿元。

      5所州市级以上中医医院纳入国家中医药传承创新工程项目储备库,省中医医院、西双版纳州傣医医院列入首批支持项目。怒江州等28所中医医院纳入全省县级公立医院及妇女儿童医院扶贫工程建设规划(2016-2018年)。

      基层中医药服务能力提升工程“十三五”行动计划全面实施,98.5%的社区卫生服务中心、97.2%的乡镇卫生院和90%的社区卫生服务站、79.3%的村卫生室能够提供中医药服务,超过70%的乡镇卫生院和社区卫生服务中心建设了中医馆。

      15个县区成功创建全国基层中医药工作先进单位。综合医院,妇幼保健机构中医药科室建设逐步开展,富源、大姚县人民医院成功创建全国综合医院中医药示范单位。

      在突出重点,提升中医药服务能力方面,我省坚持抓好国家级重点专科、学科建设督导,积极申报国家区域性中医(专科)诊疗中心。

      持续开展中医医院急诊急救能力建设,新增支持6所州市级、45所县级中医医院急诊科建设。启动并遴选10个专业学科开展首批省级中医重点学科建设,逐步建立国家级重点学科储备库。

      同时,探索开展中西医协同协作试点,支持7个病种开展中西医协同协作试点基地建设。以整体打包方式,支持35个县基层中医药服务能力整体提升,提升县、乡、村三级医疗机构中医药服务能力。

      2017年,我省县级以上中医医院门急诊达1453万人次,住院治疗78万人次;基层医疗机构中医药服务量占比达17.3%,中医药服务方法和手段不断丰富和发展。

      提升层次,强化中医药人才培养

      去年,我省“国医大师”评选实现“零突破”,2人入选“全国名中医”,省级名中医评选工作实现常态化;4人入选全国第四批中医临床优秀人才研修项目,3个中医学术流派传承工作室建设项目通过国家验收,新增中医住培基地3个。

      启动第六批全国老中医药专家学术经验继承工作,遴选培养继承人48名。支持8个基层名老中医药专家传承工作室建设,培养学术传承人62名。继续组织实施高层次中医药人才培养规划,全省第二批高层次中医药人才培养和第四批中医药传承工作有序推进。

      深入开展基层中医药适宜技术培训推广工作,持续夯实基层中医药工作基础。积极争取并圆满完成国家医师资格考试医学综合笔试“一年两试”试点工作,2017年我省中医医师考试通过人数较往年明显增加。

      目前,我省彝医药条例即将颁布实施,傣医药、藏医药发展纳入地方立法规划,5个民族医药工作集体、18名个人获得国家表彰。彝医药本科教材编写工作全面启动,9部民族医药文献整理、20个中药民族药院内制剂研发项目有效推进。

      科技部国家中医药现代研究重点专项民族医药传承研究项目申报进展顺利。西双版纳、德宏、迪庆等重点地区加快基层医疗机构民族医药科室建设,彝医药、傣医药医疗服务体系基本建立,工作成效明显。

      为扩大交流,实现中医药健康服务深度融合,我省举办了中国医疗健康产业投资50人(H50)走进云南健康产业投资座谈会,开阔了视野、拓展了思路。继续引领大湄公河次区域传统医药交流,参与组展2017年商洽会、国际旅交会和澜湄商品展,中医药民族医药影响力不断加大。

      主动参与《云南中医药旅游发展规划》编制和专题调研,积极申报云南省生物医药和大健康产业重点项目,启动省级中医康复示范中心建设。“云南中医”微信平台总受众阅读量突破4000万人次,中医药科普宣传大力推进,科普宣传效应持续放大。

      去年以来,我省推动大型中医医院巡查整改工作,推进落实国家中医药局《关于加强中医药监督管理工作的意见》,组织开展了全省卫生计生监督员中医药监管知识培训,加强中医药监管体系建设。

      组织开展《中医药法》宣传培训和学法考试。组织开展中医医疗安全管理与风险防范工作专项整治和全省医疗机构中药饮片质量检查。成立云南省中药饮片质控中心,加强中药饮片质量控制,构筑安全用药屏障。

      同期,加快推进中医药健康服务与互联网融合发展,省级中医药数据中心建设有序推进,在昆明、保山、楚雄开展了基层中医馆健康信息平台建设试点。

      大力推进“互联网+中医药”服务模式创新,掌上医院、中药智慧药房、国医在线APP等相继推广,向人民群众提供精准的健康咨询、在线预约、养生保健等多样化服务,中医药服务可及性进一步提高,人民群众获得感明显增强。

责任编辑: 郭云旗
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