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持续高位前行 滇电力市场化交易路径明晰
http://ynjjrb.yunnan.cn  发布时间 2017-10-26 14:35:42 星期四  来源:云南经济日报

  经报记者 浦 素

  近年来,云南电力市场改革认真贯彻落实党中央各项决策部署,持续提升自身服务能力水平,各项工作取得显著成效。

  昆明电力交易中心日前发布云南9月电力交易月报显示,省内市场共成交电量61.72亿千瓦时,同比增长16.13%,年度、月度、日前交易电量比例为19.14%、79.78%、1.08%,平均成交价0.11348元/千瓦时。

  截至9月底,云南省内市场共成交电量500.81亿千瓦时,同比增长21.06%,年度、月度、日前交易电量比例为28.71%、67.08%、4.21%,平均成交价0.18340元/千瓦时。

  经报记者了解到,去年8月,昆明电力交易中心挂牌运营后,在全国首推电力市场主体管理标准,规范了入市与退市的流程和方式,界定了市场主体的权利、责任和义务,保障市场公平公正。云南电力市场“电量稳步增长,电价趋于合理”的态势日益显现。

  在此背景下,为规范2018年云南电力市场化交易,进一步完善市场结构和市场体系,促进云南电力市场的稳定发展,做强做优我省能源产业,在总结近年来云南电力市场化交易的基础上,《2018年云南电力市场化交易实施方案(征求意见稿)》已于近日出台。

  取得显著成效

  从2014年6月起,云南电力市场经过3年多创新实践,创造了五个全国第一:全国第一个放开程度最高、参与市场化交易主体数量最多的电力市场;全国第一个搭建交易平台,建立较为完善交易规则的电力市场;全国第一家通过市场化交易机制消纳富余电量;全国第一个开展日前增量交易试点,合同履约率超过96%;全国第一个交易规则被国家发改委推荐在全国范围内学习借鉴。

  云南自开展电力市场化交易以来,累计为用电企业降低成本超过180亿元,全省平均电价水平交易前为全国倒数第五位,2016年下降至全国倒数第二位,有效降低了企业用电成本,落实了供给侧结构性改革降成本要求,促进了全省经济稳增长。

  业内专家表示,《方案》继续遵循深化电力体制改革精神,有利于电力市场化改革平稳推进,同时,在注重体现市场配置资源决定性作用的同时,充分反应了云南电力市场运行实际和经济社会发展基本要求。

  该方案明确,云南电力市场化交易坚持有利于电力系统安全稳定运行和电力可靠供应,不断提高电力系统运行效率;坚持有利于营造公平、开放的市场环境,发挥市场对价格的决定作用;坚持加强政府监管职能,更好发挥政府作用,保障有效竞争和市场秩序。

  同时,坚持节能减排和清洁能源优先上网,促进清洁能源生产和消纳,鼓励用电增长,进一步将我省清洁能源优势转化为经济发展优势,更好促进我省电力工业和经济社会协同发展。

  根据方案,省内优先购电量挂牌交易中可参与交易的售电主体为水电厂、风电场、光伏电厂、涉热机组火电厂;购电主体为电网企业统一代理优先购电用户购电。

  交易中心通过交易平台公布优先购电量的挂牌电量,挂牌电量=优先购电量预测值-优先发电量预测值,挂牌电量小于(或等于)零时,取消省内优先购电量的挂牌。

  其中,挂牌价格暂按中小水电统一上网电价0.235元/千瓦时执行。售电主体通过交易平台申报摘牌电量。

  鼓励工业企业生产

  《方案》明确,月度集中连续挂牌交易分为两步进行,第一步是信息公示,第二步是售电主体与购电主体同时进行挂牌和摘牌。

  在增量挂牌交易中,为鼓励我省全年增加用电,尤其是汛期多消纳水电,2018年1月-4月以2017年1月-4月用电平均值为基数,2018年5月-12月以2017年5月-12月用电平均值为基数,超基数用电部分可参与增量挂牌交易。

  此外,根据政府要求,为稳定用电,促进清洁能源生产和消纳,对用户未成交电量或临时新增用电量可补充组织挂牌交易。

  根据规定,电厂月度发电结束后,如月度交易电量(包括年度交易月度分解电量,下同)和优先发电计划电量未完成,则少发电量为月度负偏差电量,如月度交易电量和优先发电计划电量全部完成后还有超发电量的,超发电量为月度正偏差电量。

  经报记者注意到,地方电力公司完成厂网分开、确定输配电价格后用户方可参与云南电力市场化交易。

  其中,在德宏、怒江等送出受阻且电价体系相对独立的地区,为充分消纳地区水电,鼓励地区工业企业生产,促进地方经济发展,根据地方政府政策(如硅电联动),发挥交易中心的平台功能和服务功能,组织地区电力市场化交易。

责任编辑: 郭云旗
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