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全面启动试点 医联体建设提速
http://ynjjrb.yunnan.cn  发布时间 2017-08-03 10:12:06 星期四  来源:云南经济日报

  经报记者 浦 素

  到2017年底,要基本搭建医联体制度框架,全面启动多种形式的医联体建设试点,所有三级公立医院要参与并发挥引领作用,每个州、市至少建成1个有明显成效的医联体。

  推进我省医疗联合体(下称医联体)建设和发展,云南全面提速。

  根据我省日前印发的关于推进医疗联合体建设和发展的实施意见,到2017年底,要基本搭建医联体制度框架,全面启动多种形式的医联体建设试点,所有三级公立医院要参与并发挥引领作用,每个州、市至少建成1个有明显成效的医联体。

  到年底,全省70%的县、市、区要建立医疗共同体(下称医共体)。积极探索对纵向合作的医联体等分工协作模式实行医保总额付费等多种方式,引导医联体内部初步形成较为科学的分工协作机制和较为顺畅的转诊机制等。

  因地制宜、分类指导

  按照规划,未来,我省各地要根据本地分级诊疗制度建设实际情况,因地制宜、分类指导,充分考虑医疗机构地域分布、功能定位、服务能力、业务关系、合作意愿等因素,探索分区域、分层次组建多种形式的医联体,推动优质医疗资源向基层和边远贫困地区流动。

  根据要求,到2018年底,我省所有三级医院结合实际,建成多种形式的医联体。所有县、市、区建立医共体,并基本覆盖到行政区域内所有乡镇卫生院和政府举办的社区卫生服务中心。

  到2020年底,在总结试点经验的基础上,形成较为完善的医联体政策体系。所有二级公立医院和政府办基层医疗卫生机构全部参与医联体。

  不同级别、不同类别医疗机构间建立目标明确、权责清晰、公平有效的分工协作机制,建立责权一致的引导机制,使医联体成为服务、责任、利益、管理、发展共同体,区域内医疗资源有效共享,基层服务能力进一步提升,有力推动形成基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动的分级诊疗模式。

  经报记者了解到,我省医联体的建设,将遵循在城市主要组建医疗集团,在县域主要组建医共体,跨区域组建专科联盟,在边远贫困地区发展远程医疗协作网的路径。

  其中,在州、市政府所在地城市,由三级公立医院或者业务能力较强的医院牵头,联合城市内各级医疗机构、护理院、专业康复机构等,形成资源共享、分工协作较为紧密的医疗集团管理模式。

  同时,重点探索以县级医院为龙头、乡镇卫生院(社区卫生服务中心)为枢纽、村卫生室(社区卫生服务站)为基础的县乡村一体化管理医共体,与现有乡村一体化管理相衔接。

  未来,我省将根据不同区域医疗机构优势专科资源,以若干所医疗机构特色专科技术力量为支撑,以专科协作为纽带,组建区域间若干特色专科联盟,形成补位发展模式,重点提升重大疾病救治能力。

  大力发展面向基层、边远和欠发达地区的远程医疗协作网,到2020年底,实现远程医疗“乡乡通”。

责任编辑: 郭云旗
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