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一体化管理出成效 看病更方便了
http://ynjjrb.yunnan.cn  发布时间 2016-04-14 13:17:03 星期四  来源:云南经济日报

    经报记者 浦 素

    “破”“立”“转”——就如何推进县乡村医疗卫生服务一体化,解决制约深入改革的主观问题和客观问题,云县率先做出了示范。

    “云县县委、政府高度重视,勇于推动政府职能转变。首先是舍得放权,就是要‘破’,要从规划设置、人事任免、绩效分配、医保报销等方面进行大胆突破。”

    在日前召开的全省县乡村医疗卫生服务一体化管理现场交流培训会上,省卫生计生委副主任张宽寿对临沧云县通过优化整合县乡医疗卫生资源,建立现代医院管理制度、健全管理体制机制、改革人事薪酬制度、促进防治结合、推动分级诊疗、中医药服务能力、信息化建设等方面给予了肯定。

    近年来,云南省以云县为代表的部分地区,实施紧密型县乡村医疗卫生服务一体化管理和县级公立医院综合改革的新做法、新经验,进一步推动了县乡村医疗卫生服务一体化管理工作创新发展,深入推进县级公立医院综合改革,加快构建了分级诊疗模式和就医新格局。

    云县模式获点赞

    县域医疗服务体系,是保障农民群众“小病不出村,常见病不出乡、大病基本不出县”的基础网络。

    云县通过优化整合县级公立医院医疗卫生资源和全县12个乡镇卫生院医疗卫生资源,转变政府办医体制、转变公立医院管理方式,积极探索建立现代医院管理制度,转变部门监管形式。

    据了解,云县卫计局从直接管理转为行业管理,强化政策法规、行业规划、标准规范的制定和监督指导职责,突出简政放权和转变职能相结合。

    云县各相关职能部门对公立医院从综合管理转变为以监督和指导服务为重点,将乡镇卫生院的管理权、经营权、人事权和分配权等管理权限全部下放县人民医院。

    在实现简政放权突破方面,云县卫计局对乡镇卫生院的管理权、经营权、人事权和分配权全部下放县人民医院,使县人民医院享有充分的管理权限。

    “破除人才壁垒,建立和完善各级各类医疗机构卫生人才的合理流动机制,实现县乡医疗卫生人才的纵向联动和横向流动。以满足需求为导向,人员根据工作需要由县人民医院进行县域内人才统筹调配和柔性流动。”

    张宽寿指出,在实现绩效考核的突破方面,云县实行全成本核算的绩效工资政策,有效调动乡镇医务人员的工作积极性,稳定了基层队伍。

    “实现医保支付政策的突破。通过这些政策措施的落实,初步构建起县乡医疗资源纵向流动、协调发展的新机制和新平台,实现县域内医疗卫生管理和服务综合绩效的整体提升。”

    目前,云县农村基本公共卫生服务得到真正落实,医疗安全、医疗质量得到提升,实现县乡村三级上下联动,初步建立分级诊疗模式,方便群众就近看病就医,减轻了经济负担。

责任编辑: 郭云旗
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